那曲市班戈县农牧区清洁能源供暖试点项目EPC+O总承包项目招标

本招标项目那曲市班戈县农牧区清洁能源供暖试点项目EPC+O总承包已由相关部门批准建设，项目招标人为班戈县人民政府，建设资金来自中央预算内投资西藏专项，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC+O总承包进行招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：那曲市班戈县农牧区清洁能源供暖试点项目EPC+O总承包

2、项目编号：S14

3、建设地点：那曲市班戈县新吉乡

4、建设规模：包含(乡政府、学校、卫生院、派出所、寺管会、文化室、幸福院、农贸市场)、1个村组织活动中心和3户农牧民建筑，农牧民每户进行一个供暖房间(客厅30㎡)的供暖，建筑面积总计19954.59㎡，供暖耗热量总计1496.6MWH。

5、招标范围：本项目为EPC+O总承包，包含项目的施工图设计、报批报建，材料设备采购与设备的安装调试，施工图纸范围内的施工，缺陷责任期及保修期内的缺陷修复及保修，运营期项目相关运营维护,以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。设计范围：包含但不限于初步设计确定内容的施工图设计及后期的施工及相关验收配合工作等；施工范围：包含与本项目有关的所有工程，包含但不限于设计图纸范围内及其他满足项目使用功能配套的所有专业工程和附属配套工程；设备购置范围：包含但不限于建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备及其他纳入本次采购范围的设备等；运营范围：运营期内的运营管理工作，并承担相应的利益分红和提供就业岗位等。注：招标人有权根据规划调整及项目的实际情况在招标过程中或合同执行过程中部分调整总承包商直接施工的工程范围、暂估材料设备范围,此不应视为招标人违约，投标人对此不得有异议、不得借此要求招标人承担违约责任。

6、工期：15个月。

7、运营周期：20年；

8、质量要求：

①设计质量要求：工程设计质量达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，且施工图中质量标准不得低于初步设计图中的质量标准。15个工作日内完成施工图设计。满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查；

②施工质量要求：工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

③运营要求：确保供热安全、稳定、高效，符合国家能源、生态环境、土地利用和应急管理等政策；

9、安全生产标准：合格标准，避免发生重大安全事故。

10、标段划分：本次招标为EPC+O总承包，划分为一标段。

11、本项目总投资额3496万元，采用总价合同的，除合同约定可以调整的情形外，合同总价不予调整。根据我国工程造价限额体系，本项目在保证工程使用功能、质量的前提下，依据批准的初步设计及投资概算，通过最大限度的优化设计、优化施工工艺及技术、优化管理等措施有效控制项目投资，总承包合同履约价格不得超出投资限额，若超出投资限额，所超出部分费用由总承包单位自行承担。

三、投标人资格要求

1、投标人须具有国内注册的独立法人资格（联合体所有成员均须符合要求)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的EPC+O总承包能力。

2、投标人资质要求：

设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上或市政行业（热力工程）乙级（含乙级）及以上资质；

施工资质：具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质；

运营要求：根据西藏自治区住房和城乡建设厅“关于印发《关于政府投资的城镇供暖项目推广采用建设运营一体化模式的意见》的通知”藏建城〔2024〕102号文，推行项目建设和运营工作协调发展，由同一个市场主体负责项目建设和运营全生命周期，以提高项目运行效率和服务质量。本项目要求施工单位负责项目运营。

业绩要求：

设计业绩要求：投标人或联合体中设计单位2021年1月1日至本项目报名起始日止有一项类似工程项目设计业绩；

施工业绩要求：投标人或联合体中施工单位2021年1月1日至本项目报名起始日止有一项类似工程项目施工业绩。

3、项目主要人员要求

（1）本工程EPC+O总承包项目负责人要求:具有国家建筑类一级注册证书，满足相应条件下可兼任施工项目管理人员。

（2）项目设计负责人的资格要求：具备注册公用设备工程师（暖通或动力），联合体投标的须为联合体中设计单位人员；

（3）施工项目经理的资格要求：具备市政公用工程专业二级注册建造师资格（联合体投标的须为联合体中施工单位人员），须具备有效的安全生产考核合格B证，项目经理未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

4、本项目接受联合体投标，且只接受由施工单位作为牵头人组成的设计、施工、采购、运营一体化的联合体投标，其中联合体成员家数应不超过2家。联合体成员应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务以及工作内容；牵头人必须与成员单位一同进行投标备案，并在缴纳投标保证金时以牵头人名义提交。同一个独立法人企业只能参与一个联合体组合进行投标，对重复投标的投标人作废标处理。

四、投标报名

凡有意参加投标者，请于2025年9月30日21时00分至2025年10月14日21时00分关注项目。

五、招标文件的获取

凡通过上述报名者，请于2025年9月30日21时00分至2025年10月14日21时00分……购买招标文件。

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