白音华露天矿2026年—2030年剥离工程二标段施工项目(5年)招标

项目资金来源：自有资金已落实
项目已具备招标条件，现进行招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
项目地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗白音华工业园区
计划工期为：服务期限为自合同签订之日起至2030年12月31日，共5年。

2.2招标范围

标段

招标范围

计划
工期

信息服务费
（元）

白音华露天矿2026年—2030年剥离工程二标段施工项目（5年）

白音华露天矿2026年—2030年剥离工程二标段施工项目（5年），主要业务为露天煤矿土岩剥离物的采装、运输、排卸，排土场到界后的削坡整形、覆土以及剥离过程中招标方安排的其它工作。投标方须按招标方要求，自行配备设备及人员，其中施工设备包括但不限于液压挖掘机、自卸车、推土机、前装机、平路机、洒水车、多功能工程车、加油车、生产指挥车、通勤车等，人员包括但不限于五职经理、专职技术人员、采掘设备司机、运输设备司机、工程设备司机、安全员、环保业务专职管理人员、工队长、安全检查工、专职低压电工、焊工等，按照三班三倒模式组织生产。为保证招标服务期内的安全生产及服务质量，投标方须在以下几方面进行投入：
（1）安全生产标准化方面，包含但不限于标准化驻地、宿舍的新建或改造，以及设备更新配置等投入，安全生产标准化应符合《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》一级要求。

（2）智能化建设方面，包含但不限于拥有人员定位、车辆安防、数字化对讲系统、360°影像、车辆防碰撞预警、3D实景路网信息更新、卡车卫星定位调度、电子围栏、驾驶员行为分析等功能的综合预警应用系统以及满足招标方要求的专用网络的建设与维护投入。

（3）按时发放员工工资，并缴纳社会保险，缴纳保险种类及缴纳数额符合属地政府要求。（4）环保设施设备如危废库、加油站油气回收装置、防止渗漏设施等符合国家及地方环保政策要求。

（5）招标方不提供设备检修场地车间，投标方按照自身需求，在矿区外自行修建检修区。2026年—2030年剥离工程二标段剥离总量18874.9万立方米，加权运距5.33千米，加权提升高度61米，其中有人驾驶剥离量10356.5万立方米，加权运距5.37千米，加权提升高度62米，夹矸330万立方米，加权运距5.32千米，加权提升高度62米，无人驾驶剥离量7874.9万立方米，加权运距5.29千米，加权提升高度61米；地表土回收及覆土总量313.5万立方米，加权运距5.15千米，加权提升高度33米；坡面整形覆土（削坡）总量82.5万平方米。

招标方每年可根据当年采矿设计调整、自有剥离工程量变化、用地手续办理进展及其他实际工况变化等因素，对剥离量与作业位置进行调整。

服务期限为自合同签订之日起至2030年12月31日，共5年。

3．申请人资格要求

符合以下要求资质条件的法人或其他组织（即申请人）均可提交参加资格预审的申请。只有通过资格预审的申请人才可购买招标文件，成为本次

招标活动的投标人。如果申请人通过了资格预审，其资格预审申请文件将是投标文件不可分割的一部分。

申请人应具有全面履行合同的能力,符合下列条件：

标段名称

资格要求

白音华露天矿2026年—2030年剥离工程二标段施工项目（5年）

一、通用资格要求
（1）投标人具有独立订立合同的资格；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单；以“国家企业信用信息公示系统”网站查询为准，没有被列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；
（3）近36个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形（供证明材料或自证承诺书）；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（5）投标人未被国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司列入供应商不良行为记录名单且未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；
（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司、国家电投集团内蒙古能源有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。
（7）对于集团公司纪检监察机构查办的涉法案件涉及到的行贿企业以及行贿人实际控制的企业，纳入涉案供应商“黑名单”管理的供应商，实行一票否决制。

（8）投标人具有完善的质量管理体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书且认证证书处于有效期内，提供认证证书扫描件及查询网址（如查询不到按无质量体系认证处理）。

二、专项资格要求：
（1）投标人须持有效的许可范围为建筑施工的安全生产许可证，提供证件扫描件、官方网站查询链接，并附查询截图。（2）投标人须具有建设主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级或特级资质，提供证件扫描件、官方网站查询链接，并附查询截图。

（3）提供近36个月内（含，自投标截止日往前推算）不存在较大及以上安全生产责任事故且近18个月（含，自投标截止日往前推算）在集团公司系统内未发生人身死亡事故，并提供证明材料或自证承诺书。

（4）业绩要求：
有人驾驶业绩：近5年（2020年1月1日至投标截止日起，以合同签订时间为准）在露天煤矿领域，至少具备1项合同业绩：合同服务期内，单年（连续12个月，可跨年）在同一露天煤矿承包的采煤（包含剥离夹矸、煤炭倒运）、剥离工程总量不低于1500万立方米（煤炭容重按照1.3吨/立方米计算）即为有效业绩，提供与业主方签订的合同（合同中应包括合同首页、服务范围、签字页、签订时间等关键信息）及不低于1500万立方米业绩对应的结算发票扫描件。

（5）人员相关要求：
五职经理：投标人须配备项目经理、生产经理、安全经理、机电经理、技术经理，五职经理须具有行业类别为煤炭生产经营单位的安全生产知识和管理能力考核合格证，提供证书官方网站查询链接（如未提供查询链接，或链接查询不到按无效

处理）及证书扫描件、劳动合同复印件、提供近6个月连续社保证明。其中项目经理须具有1项及以上露天煤矿采煤或剥离工程项目的管理经验；提供相关证明材料（包括但不限于投标人任命文件或其他有效证明材料）；项目经理和技术经理须具有矿业工程类（包括采矿、地质、机电、安全等）专业中专以上学历证书或取得矿业工程类（包括采矿、地质、机电、安全等）中级及以上技术职称证书，需提供学历证书或职称证扫描件。五职经理不得同时在两个及以上在建工程任职（投标人可自行承诺）。

专职安全管理人员：投标人须配备足够的专职安全管理人员（每50名人员至少配备一名专职安全管理人员），专职安全管理人员须具备安全生产知识和管理能力考核合格证，提供证书官方网站查询链接（如未提供查询链接，或链接查询不到按无效处理）及证书扫描件、劳动合同复印件、提供近6个月连续社保证明。

（6）设备相关要求：
1）投标人拟投入设备均须满足以下要求：采装设备斗容不小于7立方米（发动机功率不低于350千瓦），数量不低于15台；运输设备额定载重不低于80吨，无人驾驶运输设备数不低于50台，有人驾驶运输设备数不低于50台；工程设备履带推土机或轮式推土机数量不低于4台，发动机功率不低于250千瓦，前装机数量不低于10台，发动机功率不低于170千瓦，平路机数量不低于4台，发动机功率不低于220千瓦;设备生产时间必须在2023年1月1日之后。投标人拟投入以上所有设备自有率为100%，并提供所有设备的全额购置发票。

2）有人驾驶设备相关要求：
提供所有采装设备和运输设备的购置发票，并提供包含设备发动机号、车架号的设备明细。

3）无人驾驶自卸车相关要求：
3.1）提供所有采装设备和运输设备的购置发票，并提供包含设备发动机号、车架号的设备明细台账。

3.2）提供拟投入无人驾驶自卸车购置合同（须包含软硬件配置信息及线控系统证明该车为无人驾驶设备），或者提供无人驾驶自卸车购置合同和软硬件配置合同（软硬件配置合同中须包含软硬件配置信息及线控系统证明该车为无人驾驶设备）。4）提供所有采装设备、运输设备和工程设备的非道路移动机械环保信息查询截图（HTTPS://WWW.VECC.ORG.CN/），公示的环保信息应与投标人设备信息一致，如出现信息不符合等情况，将视为投标人此设备不满足招标文件要求。

（7）目前业主方正在进行供电系统规划，暂不具备供电及电车运行条件，本次招标要求投标方使用燃油重卡投标。后期根据国家产业政策、技术成熟度及市场推广情况，投标方需按照招标方要求开展大型化设备、采运无人驾驶设备以及新能源矿卡（电动矿卡）等设备更新替代工作，由招标方按照实际情况制定发布新能源矿卡（电动矿卡）计价体系并按照新能源矿卡（电动矿卡）计价体系及对应合同结算条款进行结算。

（8）本次招标不接受联合体投标。

三、财务要求
投标人提供清晰可见的近三年（2022-2024）经审计的财务报告（公司成立不足三年的，提供已有经审计的财务报告；如上年财务审计报告未出具，提供的财务审计报告向前顺延一年；存在母子公司情形的，需提供母子公司合并财务报表，并以此为依据进行财务评价）。

注：（1）投标人可以兼投本批次4个标段，但同一投标人最多只能被授予本批次1个标段。

（2）针对专项资格条件中的业绩和设备要求，请提供满足要求的所有材料。通过资格预审后招标环节，需提供资格预审阶段相同的证明材料（声明与资格预审阶段提供资料无偏差），在此基础上，核验资格预审递交截止时间后的新增业绩和设备。注：针对通过资格预审的投标人，后续评标过程中：将按照以下原则加分：1）项目经理：具有1项及以上类似项目的工程管理经验，基础分4分。每增加1个采剥不低于1500万立方米的合同项目管理业绩增加0.5分，最高7分；2）管理人员持证：安全管理人员（五职经理和安全员）需持有安全资格证并缴纳近半年社保。基础分6分，项目经理、技术经理每有一名具有中级及以上注册安全工程师证书加0.5分，其余人员每有一名具有中级职称及以上或中级注册安全工程师及以上证书加0.5分，最高得分8分。（每一名管理人员只能加其中一项的分；3）施工机械、设备配置：针对白音华露天矿2026年-2030年剥离工程工程：满足招标文件要求的设备数量和型号要求的基础分14分，所有自卸车载重每有一台不低于90吨的加0.1分，最高得分20分。针对内蒙古白音华蒙东露天煤业有限公司2026年-2030年剥离工程标段：满足招标文件要求的设备数量和型号要求的基础分14分，所有自卸车载重每有一台不低于90吨的加0.06分，最高得分20分。4）业绩：有人驾驶：满足招标文件专项资格业绩要求，得10分（若提供多项业绩，则取剥离量最小的有效业绩作为基础业绩），在此基础上，单年度（连续12个月，可跨年）每多一项1500万-3000万立方米的合同业绩加1分；3000万-5000万立方米合同业绩加1.5分；5000万立方米及以上合同业绩加2分（一个合同业绩只能加一次分），最高得分15分；5）无人驾驶:单年(连续12个月，可跨年)在同一露天煤矿承包的煤炭(包含夹矸、煤炭倒运)、剥离物运输总量不低于150万立方米(煤炭容重按照1.3吨/立方米计算)，提供当年与业主方签订的合同(合同中应包括合同首页、金额、服务范围、签字页、签订时间等关键信息)且不低于150万立方米的结算发票，或者业主提供采用无人驾驶方式完成150万立方米以上证明加2分，业主证明内容需包含有效的业主方联系人姓名及联系方式，有相关业绩得2分。

（3）针对投标人提供的业绩、人员和设备相关要求及查验证明，如提供虚假信息，经核实真实性后，对于弄虚作假的投标人，列入黑名单，在本批次所有标段中按废标处理。

（4）如通过资格审查的潜在投标人少于12家，招标人有权变更资格条件重新组织资格预审。

4．资格预审方法：本次资格预审采用合格制

5．资格预审文件的获取

(登录后查看)资格预审文件发售时间
2025年9月1日19时00分至2025年9月10日17时00分（北京时间）。

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联系人：郝亮
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