西藏公司西藏某水电站移民安置综合监理

资格预审公告

1．招标条件
本项目已由西藏自治区人民政府（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为西藏藏东南清洁能源有限公司，建设资金来自自筹，招标人为西藏藏东南清洁能源有限公司和左贡县人民政府。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围
2.1 招标编号：CWEME-2507XZ-F001
2.2 项目名称：西藏公司西藏某水电站移民安置综合监理
2.3 计划工期：本项目计划2025 年7 月工程进场开工，2026 年1 月主体工程开工，2030 年11 月导流洞下闸蓄水，2031 年6 月首台机组投产，2031 年7 月第2 台机组投产，以实际工程竣工移民安置验收完成时间为准。

2.4 招标范围：
某水电站属二等大(2) 型工程，其开发任务以发电为主，并促进周边新能源开发，同时推动当地经济社会发展。电站总装机容量415MW。经调查，涉及搬迁人口20 户90 人，均为农村人口；涉及房屋总面积13250.97m2；涉及土地总面积6561.33 亩，其中永久占地4769.76 亩(包括耕地225.09 亩，园地44.36 亩，林地3411.4 亩，草地113.68 亩，工矿仓储用地34.27 亩，住宅用地2.59 亩，公共管理与服务用地0.22 亩，交通运输用地94.47 亩，水域及水利设施用地843.68 亩)，临时占用土地1791.57 亩；涉及零星树木30393 株。

涉及主要专业项目包括等级公路15.48km/3 条段(其中单车道四级公路14.33km/2 条段，双车道四级公路1.15km/1 条段)，汽车便道1.5km/1 条段，桥梁2 座/109m(单车道拱桥40m/1 座，双车道梁桥69m/1 座)；水电站1 座(装机容量400kW)，拦水坝1 座，渠道4720m，管道2830m，混凝土供水水池(前池)2 个；35kV 铁塔架空电力线路2 回共2.6km，10kV 架空电力线路共7 回

14.2km，10/0.4kV 配电台变3 台；不涉及文物古迹，未压覆重要矿产资源。建设征地涉及机关和企事业单位2 家，其中企业1 家，事业单位1 家。

该电站移民安置监理工作从移民安置开始实施到移民所有工作验收合格之日止的全过程综合监理等工作。

招标范围：
（1）监理服务范围
派驻综合监理代表，开展建设征地移民安置综合监理工作，对移民安置规划所涉及的项目、内容等实施全过程移民安置综合监理工作。移民安置综合监理地域范围包括电站建设征地区和移民安置区；移民安置综合监理对象范围包括某水电站的建设征地补偿、农村移民生产安置、专项设施迁（复）建、企业单位处理、库底清理及临时用地复垦等。

（2）监理工作任务
1）通过对移民安置实施的全过程开展综合监理工作，发现移民安置工作中的有关问题，并提出整改意见和解决方案。

2）按照“科学、客观、公正、主动、高效”的原则，认真履行综合监理的职能、职责，根据本合同和《监理工作大纲》所规定范围、内容开展移民安置综合监理工作，协调有关各方关系，公正地维护各方的合法利益。

3）提交移民安置综合监理工作报告。

（3）监理工作内容
1）移民安置实施质量控制：批准的《移民安置规划》是移民安置综合监理质量控制的依据；督促检查移民安置总体质量和单项工程建设质量，及时发现并处理移民安置实施过程中的有关质量问题，对不符合移民安置规划和行业规范要求的项目发出整改或停工通知。

2）移民安置实施进度控制：根据主体工程进度的总体计划，协助甲方制定移民安置总体计划和年度计划；对移民安置实施综合进度进行有效控制，组织有关单位研究提出关键线路和控制性节点，并对其实施情况及时进行检查，对进度明显滞后的项目提出整改意见并督促相关单位限期整改。

3）移民安置实施资金监督：跟踪检查移民安置年度计划资金拨付及使用情况，监督移民安置实施单位按照审批规划和概算使用资金情况。审核市、县级

移民管理机构移民资金的拨款申请，并出具意见。审核县级移民管理机构报送的移民资金报表和统计报表。对移民资金拨付和使用效果提出综合监理意见。建立移民资金使用台账，配合审计稽查单位开展有关工作。

4）规划调整和设计变更的处理：通过综合监理例会或专题研究等形式界定一般变设计更和重大设计变更。对一般设计变更配合制定变更方案，组织相关单位研究现场处置措施，提出审核意见，并督促市、县移民管理机构或专项设施实施单位做好上报审批及实施工作；对规划调整或重大设计变更提出综合监理意见，参与规划调整和设计变更审查，并监督检查变更实施情况。

5）移民安置合同管理：国家及西藏自治区有关移民安置、交通、电力、建设等行业管理规定是移民安置合同管理的依据；对移民安置协议、移民安置责任书、移民安置合同等进行合同备案和履约情况检查。

6）建立信息管理制度：对移民安置实施过程中涉及的有关信息进行内部档案化管理、分析整理、传递和保密，定期编制移民安置综合监理工作报告，及时上报重大问题。对移民安置实施单位信息管理工作进行监督检查，并作好移民安置综合监理项目部的信息管理工作，使用甲方提供的移民计划、进度和资金管理信息系统。

7）做好移民安置综合协调工作：采取定期与不定期巡查、抽查和全面检查、现场督导等形式发现移民安置实施中的有关问题，并通过现场协调、专题会议等方式协调处理发现的问题。重大问题及时报告委托方。定期主持召开综合监理例会，协调处理移民安置实施中的重大问题；参加相关单位组织召开的工作例会和专题会议，协助处理有关问题。及时报告移民搬迁安置、生产安置实施过程中出现的重大质量和安全问题、突发性事件，并积极做好现场协调处理工作。

8）验收工作：参与移民安置专业项目、单项工程验收；参与移民安置阶段性及竣工验收，并提出移民安置综合监理工作报告。

3.投标人资格要求

3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；
……

对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：投标人须具备水利工程施工监理专业资质甲级。

3.2.2 企业业绩要求：近10 年（2015 年1 月1 日起至投标截止日）须具

有1 个及以上装机规模300MW 及以上水电站移民安置综合监理业绩（以合同签

订时间为准，合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页））。

3.2.3 人员资质要求：

拟派总监理工程师应具有全国注册监理工程师证书，并具备高级及以上技

术职称。

3.2.4 人员业绩要求：拟派总监理工程师至少有1 个装机容量300MW 及以

上的水电站移民安置总监理工程师（或副总监理工程师）业绩。

（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，及本项目

与拟派总监理工程师的关联性文件）

3.2.5 不接受联合体投标。

3.2.6 资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

3.2.7 其他特殊要求：

（1）企业业绩证明材料：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主

要内容页）。

（2）拟派总监理工程师业绩证明材料：业绩证明至少包含合同首页、签字

盖章页和合同主要内容页，及本项目与拟派总监理工程师的关联性文件。

（3）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信

息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及

《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并

说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要

求。